2012年1月18日水曜日
<橋下大阪市長>西成に免税特区構想?!
大阪市の橋下徹市長は18日、市内24区で生活保護率や
高齢化率が最も高い西成区の一部地域で、
大阪府外から転入する子育て世帯の市民税などを
一定期間ゼロにする「特区構想」を明らかにした。
日雇い労働者の街「あいりん地区」などを想定し、
子育て世帯を呼び込むことで街を活性化させる狙い。
橋下市長は自身が区長を兼務する「直轄区」とすることも
念頭に置いているが、突出した優遇措置には、
既に住んでいる西成区民ら市民の不公平感を招く
恐れもありそうだ。
橋下市長によると、免除する税目は市民税や固定資産税を想定。
所得制限は設けず、転入する全ての子育て世帯を対象とする。
また、子どもが私立の小中学校に通う場合、助成措置も実施する。
この他、保育所など子育て施設の拡充もしていく方針。
地方税法は、公益上必要がある場合、自治体が不均一課税を
実施することを認めている。
今後、市は市民税を免除する妥当性などを詳しく検討する。
橋下市長は転入者への優遇措置について「西成区に課題が
あることは間違いがなく、それを解決するためなので
理解してもらいたい。納得してもらえると思う」と語った。
西成区は人口約12万。うち生活保護受給者が2万8442人、
受給率は約23.5%と市内24区でも突出して高い。
特に、あいりん地区ではほぼ3人に1人が受給者と
推計されている。
また、人口に占める65歳以上の人の割合も34.5%、
65歳以上の単身世帯の割合も30.6%と24区で最高。
ごみの不法投棄も問題化しており、
10年度で2303トンに上り、市全体の4割を占めている。
吉永純教授(花園大)の話・・・
西成区が抱える問題は一筋縄では解決が難しい。
優遇措置で若い世代を呼び込むという外からの
視点だけでなく、日雇い労働者への支援や
あいりん地区のまちづくりなど地域で地道に
活動してきた人々と協力し、それを継続、
発展させる形での施策展開が求められる。
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